7月9日，《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 （2012～2020年）》（以下簡稱“《規(guī)劃》”）正式由國務(wù)院對外發(fā)布，雖這一《規(guī)劃》早在幾個月前就已被外界熟知，但此次正式公布還是引發(fā)了媒介的關(guān)注熱潮。對于整個新能源汽車產(chǎn)業(yè)來說，這份七千余字的《規(guī)劃》在成為其未來近十年行動指南的同時，也為其快速健康發(fā)展注入了無限想象。

1、 明確的發(fā)展目標(biāo)

規(guī)劃還細(xì)化了節(jié)能與新能源汽車的發(fā)展目標(biāo)。規(guī)劃提出，到2015年，純電動汽車和插電式混合動力汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量力爭達(dá)到50萬輛；到2020年，純電動汽車和插電式混合動力汽車生產(chǎn)能力達(dá)200萬輛、累計(jì)產(chǎn)銷量超過500萬輛。

500萬這個大蛋糕對國內(nèi)新能源車企來說，是一個振奮人心的利好消息。比亞迪有關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時表示，國家政策的持續(xù)拉動、消費(fèi)者接受程度的加強(qiáng)，以及電動汽車基礎(chǔ)設(shè)施的逐步夯實(shí)、電池系統(tǒng)及動力總成系統(tǒng)的日趨完善，都將給電動汽車制造商、電池材料、充電設(shè)備制造商、其他電器附件制造商、電站運(yùn)營商帶來不可估量的新機(jī)會。隨著這些產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提升與創(chuàng)新力的加強(qiáng)，將會給我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)帶來新的發(fā)展契機(jī)。

但是如果僅從現(xiàn)在的推廣速度看，要實(shí)現(xiàn)50萬輛的目標(biāo)確實(shí)有一定難度，面臨較大挑戰(zhàn)。不過，從國際上看，歐美日等發(fā)達(dá)國家均提出了未來5年到10年，新能源汽車百萬輛級規(guī)?；l(fā)展目標(biāo)；從國內(nèi)情況看，主要企業(yè)都將在2012-2013年間陸續(xù)推出純電動汽車、插電式混合動力汽車產(chǎn)品。另一方面，必須具備一定的產(chǎn)銷規(guī)模才能更有效地拉動動力電池、電機(jī)等零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、更多的支持政策

雖然《規(guī)劃》中提出的產(chǎn)銷目標(biāo)將給行業(yè)帶來大量商機(jī)，但不可否認(rèn)，若要全部實(shí)現(xiàn)，可謂任重而道遠(yuǎn)。為此，《規(guī)劃》提出了一系列的保障措施，如加大財(cái)稅政策支持力度、強(qiáng)化金融服務(wù)支撐、營造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境等。

《規(guī)劃》明確提出，要研究實(shí)行新能源汽車停車費(fèi)減免、充電費(fèi)優(yōu)惠等扶持政策。有關(guān)地方實(shí)施限號行駛、牌照額度拍賣、購車配額指標(biāo)等措施時，應(yīng)對新能源汽車區(qū)別對待。當(dāng)前一二線城市的交通擁堵和城市污染日益突出，均不同程度采取了牌照配額、限行等措施，針對新能源汽車“大開綠燈”，有望激發(fā)相當(dāng)一部分消費(fèi)者考慮購買新能源汽車。此外，對相關(guān)企業(yè)融資還給予金融服務(wù)方面的支撐：支持符合條件的節(jié)能與新能源汽車及關(guān)鍵零部件企業(yè)在境內(nèi)外上市、發(fā)行債務(wù)融資工具；支持符合條件的上市公司進(jìn)行再融資。作為新興產(chǎn)業(yè)，新能源汽車投資巨大，融資渠道拓寬有望集聚資本力量，涌現(xiàn)一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，加速節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)化。

3、新能源車不限購

《規(guī)劃》一大亮點(diǎn)是在部分地方出臺汽車限購政策的大背景下，新能源汽車不在限購之列。

《規(guī)劃》明確提出，要“研究實(shí)行新能源汽車停車費(fèi)減免、充電費(fèi)優(yōu)惠等扶持政策。有關(guān)地方實(shí)施限號行駛、牌照額度拍賣、購車配額指標(biāo)等措施時，應(yīng)對新能源汽車區(qū)別對待”。廣州剛剛公布的限購實(shí)施細(xì)則中明確提出新能源車將不限購。

在未來傳統(tǒng)能源汽車限購或?qū)⒊蔀槌B(tài)的情況下，獲得“綠色通行證”的節(jié)能與新能源汽車的市場份額有望快速擴(kuò)大，今明兩年或?qū)⒂懈喑鞘型瞥鱿拶徴?，未來傳統(tǒng)能源汽車市場很可能掀起搶購潮。